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【易誤解】美國要求讓1650萬退伍軍人享有台灣健保?網傳圖卡與質詢內容脈絡不符

你可以先知道:

(1)美國官員是提議讓亞太地區的退伍軍人「付費使用」台灣醫療資源,並沒有 1650 萬退伍軍人享有台灣健保的說法。

(2)退輔會表示,在平等互惠的條件下,原則上表達歡迎,但駐美代表詢問後,目前沒有收到美方後續回應。

網傳「美國軍人享有台灣健保」的圖片及訊息,內容聲稱美國要求 1650 萬退伍軍人可以使用台灣健保,而民進黨表示十分贊成且支持。經查證,立委王定宇 10 月 13 日質詢退輔會副主委李文忠,提到美國眾議院退伍軍人事務委員會主席馬克高野(Mark Takano),建議美國在亞太地區的退伍軍人,可以付費使用台灣的醫療資源,並非要讓 1650 萬名退伍軍人使用健保;李文忠當時表示,在雙方平等互惠的原則下表達歡迎,但駐美代表曾向美方詢問,並沒有收到後續回覆,網傳訊息簡化質詢內容,容易造成誤解。

美國退伍軍人納入健保?


原始謠傳版本:
美國要求美國的 1650 萬退伍軍人可享有台灣健保,民進黨竟然說「十分的讚成跟支持」。

主要流傳這些圖片和剪輯影片:





查證解釋:

網傳訊息原始出處為何?


MyGoPen 利用「美國退伍軍人、健保」等關鍵字進行搜索,可以找到《自由時報》 202 年 10 月 13 日的報導,網傳訊息是「立法院第 10 屆第 6 會期外交及國防委員會第 5 次全體委員會議」的質詢內容,立委王定宇(7:31 開始)提到美國眾議院退伍軍人事務委員會主席馬克高野(Mark Takano),建議美國退伍軍人可以使用台灣的醫療資源。

檢視《立法院公報第 111 卷第 92 期委員會紀錄》,第 133 - 134 頁有當時完整的會議紀錄,以下節錄質詢內容原文:

立委王定宇:「美軍從二次世界大戰、到韓戰、到越戰,很多越南裔及韓國裔的美軍退伍軍人,還有南太平洋的帛琉都有他們的退伍軍人,現在他們提出一個 idea,即退伍軍人是不是可以付費使用臺灣的退伍軍人醫療資源,他要付費哦!

…對於我們相關榮民醫院如北榮、中榮是增加業務量,他們沒有占我們便宜嘛!我們提供這樣的醫療資源,如果他們願意讓我國的退伍軍人在美國免費使用,但是美國沒那麼好,要買保險,但它如果願意提供優惠,我們就採取對等優惠。

…美國針對退伍軍人的醫療設施、運動等各方面,以及 senior center 的量其實比我們還多,我們在美國的榮民、榮眷也可以得到好的照顧;相對地,在臺灣的榮民相關照料資源,不管是在韓國、越南、南太平洋的美軍退伍軍人,也可以採對等互惠或付費的方式來使用,不知道副主委對於這件事情有什麼看法?」

退輔會副主委李文忠:「跟委員報告,兩年前外交部政次徐斯儉到諾魯的時候,本來預期會跟美方提這個議題;去年,American Legion 的總會長晉見總統時也有提到這個問題;今年,美國退伍軍人事務委員會的高野主席到退輔會時,也有跟主委談起這件事情…我們都有評估過,並且也十分贊成及支持,但…我們的駐美代表已經去拜訪過相關助理部長,有跟他們提,但他們沒有回應。」

讓1650萬退伍軍人享有台灣健保?


根據美國普查局(U.S. Census Bureau)統計,2021 年美國退伍軍人約 1650 萬人,其中亞裔約 31.2 萬人,夏威夷及南太平洋島民約 3.3 萬人,但這只是統計退伍軍人的人種,無法看出他們是否居住在亞太地區。高野是希望「亞太地區的退伍軍人可以付費使用台灣醫療資源」,並非「1650 萬退伍軍人享有台灣健保」,網傳訊息與質詢內容不符。

此外,根據《全民健康保險法》第 8 條第一項規定,必須具有中華民國國籍,且須在台灣地區設有戶籍的人,才能參加健保。美國退伍軍人並不在此規範內,因此無法使用台灣的健保。

相關議題質詢脈絡


溫玉霞(5:15 開始)、馬文君(7:10 開始)在 2022 年 11 月 10 日「立法院第 10 屆第 6 會期外交及國防委員會第 14 次全體委員會議」中,有針對相關議題再次質詢,擔心若退輔會同意相關要求,先不論健保問題,這些人即使是付費使用,依舊會增加榮民醫院的業務量,恐怕會壓縮到國內醫療資源。

李文忠在回答馬文君的質詢時,表示「我們態度上是贊成,如果這是成為一個正式的案子,這些都要評估,現在是,簡單來講,八字都還沒一撇,問也問不出來。我們的駐美代表跟(美國)退伍軍人事務部的副部長見過面,問了可是沒有任何回應,所以這個事情還早得很。」

總結來說,美國是提議讓亞太地區的退伍軍人,可以付費使用醫療資源,並非 1650 萬退伍軍人納入台灣健保。退輔會表示在對等互惠條件下,原則上表達歡迎,駐美代表雖已和美方官員見面,但目前沒有任何回應,網傳訊息簡化質詢內容,並加入不實資訊,容易造成誤解。

資料來源:

立法院 - 立法院第10屆第6會期外交及國防委員會第5次全體委員會會議 王定宇質詢
立法院公報 - 立法院第 10 屆第 6 會期外交及國防委員會第 5 次全體委員會議紀錄
U.S. Census Bureau - Veterans Day 2022: November 11S2101 VETERAN STATUS
全國法規資料庫 - 全民健康保險法第 8 條
立法院 - 立法院第10屆第6會期外交及國防委員會第14次全體委員會議 溫玉霞質詢馬文君質詢
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