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【查證】開票所布置場地時將門窗關閉?選務瑕疵!未依工作人員手冊規定處置

你可以先知道:

(1)該投開票所工作人員因擔心選票遺失,在 2 名不同政黨推薦的監察員全程監察下,暫時關閉門窗布置開票場地。

(2)中選會編印的選舉工作人員手冊有註明「佈置開票所時,不得關閉門窗」,該開票所未依規定處置,屬於選務瑕疵,選委會將進行檢討改進。

網傳「開票先關門關窗約 15 分鐘」的影片及訊息,內容是嘉義縣一所投開票所工作人員布置場地時將門窗關閉,不讓現場拍攝民眾觀看。經查證,網傳影片是嘉義縣第 369 投開票所,該所主任管理員表示,布置場地時由於票匭距離出入口較近,因此在 2 名不同政黨推薦的監察員見證下,將門窗暫時關閉,等布置完成後才開放民眾進入觀看開票。根據中選會編印的選舉工作人員手冊,布置開票所時「不得關閉門窗」,即使工作人員是怕選票遺失才關閉門窗,但此舉已明顯未依手冊規定處置,屬於選務瑕疵,嘉義縣選委會將進行檢討改進。

嘉義有開票所布置時關閉門窗?


原始謠傳版本:
開票先關門關窗約 15 分鐘

主要流傳這段影片



並在社群平台流傳:

查證解釋:

網傳訊息的原始出處為何?


檢視網傳 3 分鐘的影片,可以看到拍攝民眾本來站在投開票所內,此時主任管理員表示「我們現在要布置投開票所」,民眾提出質疑「門不能關起來吧!」主任管理員則回覆「門要關起來」且窗戶也一併關上。

大約 1 分多鐘後,投開票所窗戶打開,可以看到選務人員正在貼票匭封條,而主任管理員再次表示「窗戶關起來,現在在布置投開票所」;2:47 時可以看到三個票匭皆已貼上封條,而窗戶於 3:00 時再度關閉。

根據影片標題,該投票所是嘉義縣民雄鄉第 0369 投開票所,地點位於福權社區活動中心

有關上述影片爭議內容,MyGoPen 致電詢問嘉義縣選委會第一組組長施建章,選委會與該投票所主任管理員詢問事情發生經過,當時投票結束後,選務人員依規定布置開票所,因為票匭靠近後方出口旁,因此在監察員同意下,將前後門窗短暫關閉,並且民眾暫時於門外等候,等布置完畢再開放。布置票所期間,則有 2 名不同政黨推薦的監察員全程在場監察。

檢視「第 16 任總統副總統及第 11 屆立法委員選舉投開票所工作人員手冊」,第 7 頁有提到「投票所於投票完畢後,應即改為開票所,佈置開票所時,不得關閉門窗,並應依規定設置參觀席,以備民眾入場參觀開票。開票時應當眾逐張檢票、唱票,非開票完畢,開票所門窗不得關閉。」

第 28 頁「開票作業與職務分配」,也提到「佈置開票所:主任管理員會同主任監察員督導各工作人員於最短期間內,將開票所佈置完妥。開票所應設置參觀席,備民眾參觀,非開票完畢,開票所門窗不得關閉。」

選務人員關閉門窗布置開票所的做法,顯然與手冊規定不符,該投開票所主任管理員與 2 名監察員表示,當時布置開票所,是怕選票遺失才暫時將前後門窗關閉,布置完成後則馬上將門窗打開,並請民眾近來觀看及錄影開票過程。

選委會表示,雖然該投開票所工作人員是因擔心選票遺失,因此將門窗關閉,但此舉未依選舉工作人員手冊規定處置,屬於作業疏失(開票瑕疵),選委會將進行檢討改進

而根據工作人員手冊第 105 頁的附錄,過去也曾發生過類似案例,有選務人員佈置開票所時不慎關閉門窗,引發民眾質疑,且疑似要衝越開票觀眾席至開票作業區。

根據中選會公告,嘉義縣 369 投票所,總統副總統選舉投票人數 1,132 人,有效票數 1,124張,投票率 74.97% ;區域立委選舉投票人數 1,131 人,有效票數 1,076 張,投票率 75% ;不分區立委選舉投票人數 1,132 人,有效票數 1,111 張,投票率 74.97%。

結論


總結來說,選務人員於布置開票所期間,不得關閉門窗,網傳影片中的投開票所,雖然有經過 2 名不同政黨推薦的監察員同意,且全程監察的情況下暫時關閉門窗布置,但與中選會編印的選舉工作人員手冊規定不符,屬於選務瑕疵,選委會將進行檢討改善。

資料來源:

Google Maps - 福權社區活動中心
中央選舉委員會 - 第 16 任總統副總統及第 11 屆立法委員選舉投開票所工作人員手冊
中央選舉委員會 - 第 16 任總統副總統及第 11 屆立法委員選舉結果
Facebook - 中央選舉委員會

諮詢單位:

嘉義縣選舉委員會

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