【查證】網傳「這種報票方式國民黨永遠别想贏」的影片？2020年選務瑕疵事件

你可以先知道：

（1）網傳影片為 2020 年的選務瑕疵事件，影片中選務人員在進行的是政黨票開票作業，而當時 15 號為台灣民眾黨。

（2）影片中的選務流程確實有瑕疵，按照規定不可先整票再記票，唱票時也應完整唱出政黨名稱。

網傳「這種報票方式國民黨永遠别想贏」的影片。經查證，此影片最早於 2020 年 1 月 12 日出現，為總統大選投票日隔天；根據選務人員手中的選票樣式，並比對總統副總統候選人及全國各區立委候選人數量，均未達 15 號次，因此影片中在進行的應是政黨票開票作業，而根據當年的號次抽籤結果，影片中選務人員唱的 15 號為台灣民眾黨。此選務流程確實有瑕疵，開票的標準程序不可先整票再記票，唱票時也應完整唱出政黨名稱，但傳言將其過度放大成作票，民眾在監督開票時如有任何疑慮，可當場向選務人員反應，或拍照錄影存證，向地方選委會或中選會檢舉。

選務人員報票方式的影片

原始謠傳版本：

這種報票方式國民黨永遠别想贏

主要流傳這段影片



並在社群平台流傳：

查證解釋：

網傳影片的流傳脈絡為何？

（一）查核記者以關鍵字在社群上搜尋，查找到此影片最早於 2020 年 1 月 12 日出現在網路上，為總統大選（1/11）隔天，當時搭配的文字敘述為：「看都不看、只唸民進黨的號碼。難怪國民黨輸的慘，全國監票的人不夠。」

（二）影片全長 43 秒，從影片中可看到選務人員已將選票整理好放在桌上，一邊亮票並一邊唱票：「十五號 1 票」；但在影片第 25 秒處，選務人員亮票的動作和唱票速度不一致，引起民眾質疑：「欸欸欸！你念的比你抽的還快餒，你多念好幾張」，選務人員停下並回答：「他會計啊」，民眾表示：「不然你看影片」，選務人員則說：「好啦、好啦，再算。」

根據影片出現時間，2020 年為第 15 任總統、副總統與第 10 屆立法委員選舉，民眾會拿到總統副總統選舉票、立法委員選舉票、政黨選舉票，共 3 種選票；比對總統副總候選人及全國立法委員候選人數量，前者僅 3 組、後者各區均未達 15 號次。

而 2020 年的政黨票共有 19 個政黨，根據《風傳媒》報導，1 到 19 號依序為：合一行動聯盟、中華統一促進黨、親民黨、安定力量、台灣基進、時代力量、新黨、喜樂島聯盟、中國國民黨、一邊一國行動黨、勞動黨、綠黨、宗教聯盟、民主進步黨、台灣民眾黨、台灣維新、台澎黨、國會政黨聯盟、台灣團結聯盟。

除此之外，根據網傳影片中選務人員手上的選票樣式，可看到一長排的各政黨圖示，因此，綜合以上，影片中的選票應為政黨票；而中國國民黨為 9 號、民主進步黨為 14 號、台灣民眾黨為 15 號，所以選務人員喊的「十五號 1 票」應是指台灣民眾黨。

網傳影片中的選務過程是否有瑕疵？

（一）根據第 15 任總統副總統及第 10 屆立法委員選舉投開票所工作人員手冊，在第 7 頁中有指出，開票程序為：「檢票、唱票、記票、整票計票。」第 36 頁亦有明確說明唱票管理員職務：選舉之唱票，應即逐張將選舉票中所圈候選人之號次、姓名或政黨名稱，用國語高聲唱出「○號○○○1 票」或「○號○○黨 1 票」，唱票之快慢，以達到記票與唱呼之配合為度。2 組同時開票時，應唱出「總統○號○○○1 票」、「區域○號○○○1 票」（平原○號○○○1 票或山原○號○○○1 票）。

（二）MyGoPen 實際詢問地方選舉委員會，新北市選委會承辦人員強調，投開票所工作人員手冊有規定，標準的開票作業程序不能先整票再記票，也有多次向選務人員說明；而網傳影片的開票程序確實有問題，有行政上的瑕疵和不當，選務人員沒有按照規定進行開票。

承辦人員另外指出，過去選舉也有選務人員未按照流程開票的情況，所以此次中選會有在工作人員手冊中規定，在選務結束後，地方選委會要依照各投開票所的狀況查證、核實，給予選務人員獎懲。

根據第 16 任總統副總統及第 11 屆立法委員選舉投開票所工作人員手冊，第 31 頁和第 43 頁中有說明：「投開票所工作人員如有未依標準作業程序辦理投票作業情事，由直轄市、縣（市）選舉委員會於調查事實後，依據投開票所工作人員實際執行投開票工作情形覈實辦理獎懲。 」、「投開票所工作人員如有未依標準作業程序辦理開票作業情事，由直轄市、縣（市）選舉委員會於調查事實後，依據投開票所工作人員實際執行投開票工作情形覈實辦理獎懲。 」

結論

（一）網傳影片為 2020 年選務瑕疵的舊事件，當時被謠傳為民進黨作票，但其實影片中選務人員唱的 15 號為民眾黨，近期再度流傳。

（二）影片中的選務流程確實有不當，但被過度放大成作票；民眾在監督開票過程中如有任何疑慮，可向選務人員反應，立即矯正疏失；也可錄影存證，向地方選委會或中選會檢舉。

資料來源：

風傳媒 - 2020立委選舉》不分區政黨票號次出爐！
第 15 任總統副總統及第 10 屆立法委員選舉投開票所工作人員手冊
第 16 任總統副總統及第 11 屆立法委員選舉投開票所工作人員手冊