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【誤導】COP 26共識將核電重新定位為綠能?葛羅希指出核電重新受人重視的五項原因?錯誤解讀

你可以先知道:

(1)檢視格拉斯哥氣候變遷會議成果、聯合國氣候變遷綱要公約新聞稿、COP 26 最終協議文件《格拉斯哥氣候盟約》、英國所製作之說明文件〈第 26 次締約國會議:談判的解釋〉減緩章節,皆未提及「核電」或核電的定位。

(2)國際原子能總署署長葛羅西接受法新社專訪,最近期的報導發布於 2021 年 11 月 7 日。經比對,傳言中所指的五點,僅第一點「核電是『清潔乾淨』的重要能源之一」在新聞中提到;葛羅西在專訪中也未提到「核電應該至少佔總電力結構的 25%」,僅有提及目前核能發電佔所有無碳能源的四分之一。

網傳「COP 26 共識將核電重新定位為綠能」的訊息。透過台灣科技媒體中心研究員協助,檢視格拉斯哥氣候變遷會議相關文件,其中皆未提及「核電」或核電的定位。另外,搜尋國際原子能總署署長葛羅西接受法新社專訪,最近期的報導發布於 2021 年 11 月 7 日。經比對,傳言中所指的五點,僅第一點「核電是『清潔乾淨』的重要能源之一」在新聞中提到,新聞中並未提及傳言中的第二點與第三點;第四及第五點傳言,新聞提到,葛羅西同意核廢料尚未能被妥善處置,在千年內仍會有高放射性,也承認核能可能帶來嚴重的風險。

全球氣候變遷大會將核電重新定位為綠能的圖卡?


原始謠傳版本:
聯合國「全球氣候變遷大會」,將核電重新定位為「綠能」!

主要流傳這張圖片:

並在社群平台流傳:

查證解釋:

網傳圖片稱「COP 26 最大共識就是減少碳與甲烷的排放,以及將核電重新定位為『綠能』⋯⋯COP 26 之後,大多數與會國家形成一項新的共識,核電不僅不可或缺,而且應該透過修法將核電衝新定位為『綠能』」,此說法有根據嗎?


(一)實際檢索 2021 年 11 月 1 日至 11 月 12 日在英國格拉斯哥舉行的第 26 屆聯合國氣候變遷大會(COP 26)官網,有一份「格拉斯哥氣候變遷會議成果 - 預先未編輯版本和格拉斯哥會議提交之清單」(Outcomes of the Glasgow Climate Change Conference - Advance Unedited Versions (AUVs) and list of submissions from the sessions in Glasgow)。

進一步檢視 COP 26 合併之三個國際公約締約國會議,聯合國氣候變遷綱要公約第 26 次締約國會議(COP 26)、京都議定書第 16 次締約國會議(CMP 16)以及巴黎協定第 3 次締約國會議(CMA 3),其分別簽訂之《格拉斯哥氣候盟約》(Glasgow Climate Pact)皆未提及「核電」(nuclear power)。

聯合國氣候變遷綱要公約(UNFCCC)官網 2021 年 11 月 13 日發布的新聞稿中,提及此次會議針對資金問題、減排、《巴黎協定》全面實施等方面進行討論。該則新聞稿並未提及核電。

(二)檢視《BBC》11 月 15 日發布的報導〈COP 26:格拉斯哥氣候會議達成什麼共識?〉(COP26: What was agreed at the Glasgow climate conference?)。

報導指出,該協議設定未來十年的全球氣候變遷議程,包括減少二氧化碳排放量、減少煤炭使用、承諾大增加資金幫助貧窮國家應對氣候變遷、各國領導人同意逐步取消化石燃料補貼、二氧化碳排放大國美國和中國承諾,在未來十年內將在甲烷排放和轉向清潔能源等領域展開更多合作、100 多個國領導人承諾至 2030 年停止森林砍伐、計劃在 2030 年削減甲烷排放量的 30%,以及金融組織同意支持可再生能源等清潔技術,並將資金從化石燃料行業轉移。

(三)MyGoPen 尋求台灣科技媒體中心研究員協助,解讀此則訊息。研究員指出,COP 26 的最終協議文件《格拉斯哥氣候盟約》(Glasgow Climate Pact)中,確實提到應更積極快速的減少二氧化碳排放(第 22 條),並應大幅減少其他溫室氣體,包含甲烷(第 37 條),亦呼籲締約國應加速技術開發,轉向低排放的能源系統(第 36 條)。

但盟約中並未提及「核電」,也未討論核電的定位。

此外,根據 COP 26 地主國英國所製作的說明文件〈第 26 次締約國會議:談判的解釋〉(COP26: The Negotiations Explained)的減緩章節,COP 26 對此議題的關鍵成果,是更堅定的承諾將升溫控制在攝氏 1.5 度;在文件中使用「逐步減少煤炭發電」和「無效的化石燃料補貼」等過去在聯合國文件中,未曾使用過的字詞;促使締約國提出更具雄心的國家自主貢獻目標,以及制定達成淨零排碳的長期戰略。

其中,亦未提到核電在其中所扮演的角色。

網傳圖片稱「國際原子能總署署長葛羅希最近接受法新社專訪時特別指出,核電重新受到世人重視有以下五項原因:1.核電是「清潔乾淨」的重要能源之一 2.核電不像化石燃料那樣會帶給地球污染 3.核電不像化石燃料那樣為人們帶來各種疾病 4.現代的高科技已可妥善處理核廢料。5.高科技已能有效管控核電廠的意外事故⋯⋯葛羅希指出,在大多數國家核電應該至少佔總電力結構的 25%」,此說法正確嗎?


(一)透過關鍵字搜尋,可以檢索到《法新社》2021 年 11 月的報導。報導指出,國際原子能總署署長葛羅西(Rafael Grossi)接受法新社採訪時表示,核能已經佔全球清淨(clean)能源,即無碳能源的四分之一。

葛羅西認為,核能可以加速擺脫化石燃料,還可以推動適應氣候影響所需技術的研究,如從尋找抗旱作物到消滅蚊子。葛羅西也承認,核能會帶來嚴重的風險,也尚未找到處理核廢料的方法。但格羅西認為,從統計而言,核能的負面影響比其他許多形式的能源要少,它也可以作為可再生能源的補充。

(二)台灣科技媒體中心研究員搜尋國際原子能總署署長葛羅西(Rafael Grossi)接受法新社專訪之新聞。最近期的新聞,為 2021 年 11 月 7 日於 COP 26 期間發布的〈氣候危機可能使核能再起〉(Climate crisis could give nuclear energy a second wind)。

文中引用葛羅西發言包含:

「核能是解決全球暖化問題的一部分,沒有辦法被繞過。因為它已經佔全球「潔淨」能源,也就是無碳能源供應量的四分之一。
這是首次核能在氣候會議的談判桌上佔有一席之地。
核能技術不僅能加速化石燃料轉型,還可以強化調適氣候變遷影響所需技術的研究,從尋找抗旱作物到消滅蚊子。
從統計上來說,核能的負面影響(指文章前述提到核災風險與核廢料無法處理的問題)比其他形式的能源更少。
核能可以持續不斷的運轉,且在國際原子能總署嚴格的安全標準與監督下,可以獲得 60 年的營運許可,非常高效。
價格不再是過去的障礙,各國在較小的反應爐中看到替代方案,規模僅需數億,就能源項目而言,是相當實惠的價格。」

故傳言中所指的五個原因,僅第一點,「核電是『清潔乾淨』的重要能源之一」有在新聞中提到,且新聞中有特別說明潔淨能源之定義為無碳排能源。

研究員表示,新聞中並未提及傳言中的第二點與第三點:化石燃料的污染與疾病。第四及第五點傳言,新聞提到的是葛羅西同意核廢料尚未能被妥善處置,在千年內仍會有高放射性,此外也承認核能可能帶來嚴重的風險。

最後,葛羅西在專訪中,並未提到「核電應該至少佔總電力結構的 25%」,與此相似的數字,僅有葛羅西提到目前核能發電佔所有無碳能源的四分之一。

資料來源:

GLASGOW CLIMATE CHANGE CONFERENCE – OCTOBER-NOVEMBER 2021
格拉斯哥氣候變遷會議成果 - 預先未編輯版本和格拉斯哥會議提交之清單
COP26 Reaches Consensus on Key Actions to Address Climate Change
BBC - COP26: What was agreed at the Glasgow climate conference?
格拉斯哥氣候盟約
第 26 次締約國會議:談判的解釋
法新社 - Climate crisis could give nuclear energy a second wind

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【誤導】COP 26共識將核電重新定位為綠能?葛羅希指出核電重新受人重視的五項原因?錯誤解讀
網傳「COP 26 共識將核電重新定位為綠能」的訊息。透過台灣科技媒體中心研究員協助,檢視格拉斯哥氣候變遷會議相關文件,其中皆未提及「核電」或核電的定位。另外,搜尋國際原子能總署署長葛羅西接受法新社專訪,最近期的報導發布於 2021 年 11 月 7 日。經比對,傳言中所指的五點,僅第一點「核電是『
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