你可以先知道:
(1)網傳巴西總統波索納洛簽署第 9782 號法令,其編號及文字均為捏造的內容。(2)巴西憲法 142 條是在解釋軍隊組成、任務及權利義務等事項,並無提及軍事干預、戒嚴等內容。
網傳「巴西宣布戒嚴」的圖片及訊息,內容聲稱巴西總統波索納洛動用憲法 142 條,逮捕最高法院領導人、解散國會並宣布戒嚴。經查證,網傳署名由波索納洛簽署的第 9782 號法令,其內容及法令編號皆為捏造,波索納洛並沒有簽署這項新法令;巴西憲法 142 條,是在解釋軍隊的組成、軍人地位及權利等事項,並無提及總統可以動用武裝部隊,軍事干預憲政體制。截至 2022 年 11 月 11 日,波索納洛尚未公開承認敗選,但其幕僚長已被授權展開政權交接作業,並無宣布戒嚴等情事,網傳訊息不正確。
巴西總統宣布戒嚴?
原始謠傳版本:
巴西總統選舉
巴西:巴西宣佈欺詐,國防部根據第142 條規定
1. 對最高聯邦法院,最高選舉法院的領導 人發出逮捕令
2.暫時關閉國會
3.宣佈戒嚴令並將權力移交給武裝部隊 参謀長聯席會議
主要流傳這些圖片:
並在社群平台流傳:
查證解釋:
網傳訊息原始出處為何?
MyGoPen 利用「巴西、142 條」等關鍵字搜索,可以找到推特用戶「@Zhanglihualois」2022 年 11 月 5 日上午 11:24 分的貼文,提到巴西宣布選舉舞弊,國防部啟動憲法 142 條規定進行干預。而從 11 月 6 日開始,相關的內容開始在臉書上出現,並附有聲稱是法令內容的圖片。
根據巴西事實查核單位《Lupa》的報導,網傳訊息的起源是巴西在 2022 年 10 月舉行總統大選,勞工黨總統候選人魯拉(Luiz Inacio Lula da Silva)以 50.9% 的得票率,擊敗拿到 49.1% 選票的現任總統波索納洛(Jair Bolsonaro),波索納洛的支持者則在 10 月 31 日發起示威,抗議選舉不公。
網傳謠言原始內容是說如果抗議持續 72 小時,該國武裝部隊就可以援引巴西憲法 142 條,進行軍事干預,後來演變成波索納洛 2022 年 11 月 2 日簽署第 9782 號法令,動用憲法第 142 條,維護國家秩序,並依此法條(1)逮捕法院法官、(2)關閉國會及(3)實施戒嚴。
巴西憲法 142 條的內容是:「軍隊由海、陸、空三軍組成,是國家永久的常設機關,以階級制度和紀律為基礎組織設立,受共和國總統領導。旨在保衛祖國,保障憲法權力,並在其中任何一方的倡議下,保障法律與秩序。」
該法條是在解釋國家的軍隊組成、何謂軍人、軍人的權利等解釋,裡面並沒有談到軍隊可以針對選舉進行軍事干預、逮捕法官或是宣布戒嚴等內容,也沒有提及 72 小時之類的字眼。網傳訊息稱波索納洛依此法發布命令,沒有事實依據。
波索納洛早在 2020 年,就曾提過如果最高法院再繼續調查他的子弟兵,就要動用 142 條來「恢復秩序」(以軍隊干預司法機構)。當時巴西眾議院發布聲明,表示憲法 142 條並沒有授權總統可以「恢復秩序」為由,進行軍事干預,世界上沒有一個民主國家的法律,會讓軍隊擔任憲政衝突的調解者。
此外,根據《Lead Stories》報導,網傳圖片中法令的編號有誤。波索納洛 2019 年簽署過第 9985 號法令,援引憲法 142 條,授權動用武裝部隊撲滅亞馬遜地區的森林大火,該法令只有 30 天時效,於同年 9 月 24 日到期。當時簽署的法令編號已到 9985 號,若是有新簽署的法令,不可能是 9782 號。檢視巴西政府、參議院、眾議院、最高聯邦法院官網,也沒有看到相關的法令。
綜合《 BBC 》、《美聯社》(AP News)報導,波索納洛在選舉結果出爐後,一直沒有公開承認敗選,不過他在 11 月 1 日發表簡短演說,感謝選民投票後,幕僚長 Ciro Nogueira 表示已開始進行權力交接作業,最高聯邦法院同一天發布的新聞稿,表示波索納洛承認選舉結果,並確定會展開政權轉移。
總結來說,網傳訊息來自一份假的法令文件,內容及法令編號皆為捏造的資訊,巴西總統大選後沒有戒嚴,沒有法官遭到逮捕或是國會被解散,波索納洛雖然沒有公開承認敗選,但已展開政權交接,網傳訊息不正確。
資料來源:
Lupa - Artigo 142 da Constituição não prevê intervenção militar após 72h de protestos
Presidência da República - CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL DE 1988
BBC - O que é o artigo 142 da Constituição
CÂMARA DOS DEPUTADOS - Câmara emite parecer esclarecendo que artigo 142 da Constituição não autoriza intervenção militar
Lead Stories - Fact Check: Brazil's President Bolsonaro Did NOT Declare Martial Law On November 2, 2022
Perma - DECRETO Nº 9.985, DE 23 DE AGOSTO DE 2019
Presidência da República Secretaria-Geral Subchefia para Assuntos Jurídicos - DECRETO Nº 9.985, DE 23 DE AGOSTO DE 2019
BBC - Bolsonaro ends silence without publicly conceding
AP News - Brazil’s Bolsonaro declines to concede, but OKs transitionSupremo Tribunal Federal - Encontro do STF com Presidente Jair Bolsonaro