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【錯誤】聯合國呼籲成人與孩童性行為合法化?曲解報告!無提及兒童性行為

你可以先知道:

(1)網傳訊息引述的報告是由國際法學家委員會出版,該委員會並非聯合國附屬單位。

(2)原始報告提到年齡相近、經雙方同意的「青少年性行為」,不應以刑法處罰之;全文並無提及兒童性行為除罪化,或是要廢除最低合法性行為年齡。

網傳「聯合國報告呼籲將所有性行為合法化」的訊息,內容聲稱聯合國在一份報告中,呼籲所有性行為都應除罪化,包括成人和兒童之間的性行為。經查證,網傳訊息源自國際法學家委員會( ICJ )2023 年 3 月 8 日發布的報告,該委員會並非聯合國附屬組織;原始報告探討「青少年性行為」,認為如果是年齡相近且經過雙方同意,不應該以刑法處罰之,也就是應除罪化,全篇報告並無提及兒童性行為除罪化,或是提到要廢除最低合法性行為年齡,網傳訊息不正確。

聯合國呼籲成人與孩童性行為合法化?


原始謠傳版本:
聯合國報告呼籲將所有性行為合法化,包括成人和兒童之間的性行為。

並在社群平台流傳:

查證解釋:

網傳訊息的原始出處為何?


MyGoPen 以網傳圖片標題進行搜索,可以找到《 Live Action News 》2023 年 4 月 14 日的報導《聯合國報告呼籲將所有性行為除罪化,包括成人與孩童》( UN report calls for decriminalization of all sexual activity, including between adults and children ),即為網傳訊息原始出處。

該報導提到,聯合國在婦女節當天發布一份報告,呼籲將全球所有形式的吸毒和性行為合法化,聲稱只要未成年人「同意」,就能和成年人發生性關係且不會受罰,指控聯合國可能為人口販子、皮條客等大開方便之門。

有關報導中提到的聯合國報告,以「United Nations、drug use、sex」等關鍵字進行搜索,可以找到聯合國愛滋病聯合規劃署( UNAIDS )於 2023 年 3 月 8 日發布的新聞稿,標題為《在國際婦女節推出鮮的法律準則,以推動除罪化工作》( New legal principles launched on International Women’s Day to advance decriminalization efforts )。

新聞稿有附上原始報告,是由國際法學家委員會( ICJ )出版,在報告第 2 頁就有提及「國際法學家委員會由世界各地 60 名傑出的法官和律師組成」。而根據國際法學家委員會官網介紹,該委員會是獨立的非政府組織,且與聯合國各機構有合作,但不是聯合國附屬單位

「成年人與兒童性行為除罪化」是否正確?


檢視國際法學家委員會發布的報告,主要是探討:(一)性和生育健康及權利(包含墮胎等)、(二)雙方合意性行為(包含婚外性行為、同性性關係、青少年性行為和性工作等)、(三)性別認同和性別表達、(四)不披露/暴露或傳播 HIV 、(五)吸毒和個人持有毒品,以及(六)無家可歸與貧窮等,希望藉由提供法律原則,解決刑法侵害人權的狀況。

此外,整篇報告完全沒有出現「兒童性行為」( child sexual activity )相關的字眼,也沒有探討成年人與兒童性行為除罪化的內容;只有在(二)雙方合意性行為項目中,有提到「青少年性行為」( adolescent sexual activity )。

根據聯合國《兒童權利公約》第 1 條規定「兒童係指 18 歲以下的任何人」( a child means every human being below the age of eighteen years);世界衛生組織( WHO )則定義「青少年」( adolescent )是指 10 到 19 歲的人,從報告中使用的字眼,可以發現討論的是青少年,而非兒童。

報告第 21 頁第 16 點原則「雙方合意性行為」( Consensual sexual conduct ),內容提到:「經雙方同意的性行為,無論是何種性行為類型、所涉及人員的性/性別、性取向、性別認同、性別表達或其婚姻狀況,在任何情況下都不得被定罪。」( Consensual sexual conduct, irrespective of the type of sexual activity, the sex/ gender, sexual orientation, gender identity or gender expression of the people involved or their marital status, may not be criminalized in any circumstances. )

(補充:上述提到的罪是指「刑事犯罪」,簡單來說就是雙方同意的性行為不應提告刑事,類似台灣通姦除罪化後,現在提告小三/小王,大多是以民法的「侵害配偶權」來請求損害賠償。)

第 16 點原則還提到,雖然各國有規定最低合法性行為年齡(台灣是滿 16 歲男女),但低於這個歲數的人,實際上也可能是在雙方同意的情況下發生性行為,國際法學家委員會認為執法機關面對此類案件時,也應該將未成年人的意見或證詞納入考慮。

上述可知,報告「並沒有」呼籲要將成人與兒童之間的性行為除罪化,事實上根本沒有提及這些內容,只是說有些青少年參與性行為(即使法律不允許)時,可能也是經過雙方同意,在制定相關法律或是司法部門執法時應考量進去。

聯合國闢謠


聯合國秘書長發言人杜加里克( Stéphane Dujarric )在 2023 年 4 月 18 日的每日新聞簡報會中,也有代表聯合國愛滋病聯合規劃署澄清,表示這份報告被某些網站惡意曲解「報告沒有要求將兒童性行為除罪化,也沒有要求廢除最低合法性行為年齡。」( It did not call for the decriminalization of sex with children, nor did it call for the abolition of the age of consent. )

杜加里克表示「法律適用上,大家意識到對於年齡相近的青少年,合意進行非剝削性的性行為,使用刑法來處罰是不恰當的。」( In the application of law, it is recognized that criminal sanctions are not appropriate against adolescents of similar ages for consensual non-exploitative sexual activity. )

杜加里克最後也提到,聯合國堅決打擊對兒童的性剝削,認定性剝削和虐待兒童是犯罪行為,並支持各國保護兒童。

結論


總結來說,原始報告提到青少年經雙方同意的性行為,不該以刑法處罰之,內容並無提及兒童性行為除罪化,或是要廢除最低合法性行為年齡,網傳訊息曲解報告內容,並不正確。

資料來源:

UNAIDS - New legal principles launched on International Women’s Day to advance decriminalization efforts
The 8 March Principles for a Human Rights-Based Appoach to Criminal Law Proscribing Conduct Associated with Sex, Reproduction, Drug Use, HIV, Homelessness and Poverty
ICJ - Vision, mission and statutes
United Nations - Convention on the Rights of the Child
WHO - Adolescent health

台北市政府警察局婦幼警察隊 - 性侵害

United Nations - Daily Press Briefing by the Office of the Spokesperson for the Secretary-General
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