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【錯誤】網傳大陸旅遊局針對長輩參團有新規範?無此法令!資深謠言改編

你可以先知道:

(1)網傳訊息為 2019 年流傳謠言的變形版本,其內容為虛構資訊,與事實不符。

(2)中國並無頒布《老年人出遊暫行規則》,中共旅遊局也已於 2018 年改制為中華人民共和國文化和旅遊部。

網傳「大陸旅遊局新規範」的訊息,內容聲稱大陸旅遊局針對長輩旅遊發布《老年人出遊暫行規則》,聲稱 80 歲以上的人,旅行社已不允許帶團出遊。經查證,網傳訊息是 2019 年流傳的謠言變形版本,中國並沒有《老年人出遊暫行規則》這項法令,中共旅遊局也在 2018 年即改編制為「中華人民共和國文化和旅遊部」;目前中共有關老人旅遊部分規定於《旅行社老年旅游服务规范》,不過該法主要是保障 60 歲以上出遊民眾的權益,包括行程規劃、合約簽訂、醫療服務等,並非禁止老年人出遊,網傳訊息不正確。

80 歲以上大陸民眾不能組團出遊?


原始謠傳版本:
大陸旅遊局針對長輩參團有新規範了 老年人出暫行規則 根據《中華人民共和國旅遊法》《旅行社 老年旅遊服務規範》規定,制定本規則: 第一條:老年人指出行日年齡在60週歲以上(含本數)的旅遊者。 第二條:出行日年齡在60週歲以上(含本 數)-69週歲的旅遊者,應與旅行社簽訂《安全責任書》,《安全責任書》應載明個人健康情泛、通信方式、緊急聯絡人信息,井由旅遊者簽署。 第三條:出行日年齡在70週歲以上(含本 數) -75週歲的旅遊者,除按規則第二條簽訂 《安全責任書》,還需提供三級甲等醫院開具的3個月內的有效的健康證明或體檢報告。 第四條:出行日年齡在75歲以上的,除按規則第二條簽訂《安全責任書》,提供三級甲等醫院開具的了個月內的有效的健康證明或體檢報告,還需老年旅遊者成年直系家屬簽 宇,且由成年家屬陪同,出行日年齡在80週歲以上(含本數),不准報名。 第五條:公司業務部、營業部、分公司負責人為規則責任人.如違反上述規則。 #80週歲以上 旅行社不允許接待了! 75-79週歲 家屬陪同+體檢證明! 70-75週歲 體檢證明+責任書! 60-69週歲 簽署安全責任書

並在社群平台流傳:

查證解釋:

網傳訊息的原始出處為何?


以「大陸旅遊局、長輩參團」等關鍵字進行搜索,會發現類似的謠言於 2019 年即在網路上流傳,MyGoPen 過去也曾做過相關的查核報告;當時的傳言只有提到 80 歲以上不收,這次則出現更多資訊。

以「中華人民共和國旅遊法」進行搜索,可以找到中共政府網站於 2013 年 4 月 25 日頒布的《中华人民共和国旅游法》

不過檢視所有法條,並沒有看到有關年齡出遊限制的規定,與「老人」有直接關聯的條文只有第 11 條「殘疾人、老年人、未成年人等旅遊者在旅遊活動中依照法律、法規和有關規定享受便利和優惠。」以及第 79 條「旅遊經營者組織、接待老年人、未成年人、殘疾人等旅遊者,應當採取相應的安全保障措施。」

在 Google 上搜尋「旅行社老年旅遊服務規範」,可以找到中共國家旅遊局 2016 年 2 月 24 日發布的《旅游行业标准 LB/T 052-2016 旅行社老年旅游服务规范》,第 3 條第 1 項「老年旅遊者」( elderly tourists )定義為「年齡在 60 周歲以上(含 60 周歲)的老年旅遊產品消費者」。

該法有針對景點安排、行程規劃、交通工具、住宿、領隊導遊、購物、旅遊保險等做出規範,像是不應安排高強度的活動,一個行程不宜超過 3 小時,坐交通工具的時間則建議在 2 小時內。

其中第 5 條第 2 項第 3 款規定「應採集老年旅遊者詳細信息,包括個人健康情況、個人通訊方式、緊急連絡人信息,並請老年旅遊者當面簽字, 75 歲以上(含 75 周歲)的老年旅遊者應請成年直系家屬簽字,且宜由成年家屬陪同。」

第 5 條第 2 項第 4 款規定「應準備《安全告知書》一式兩份」,告知旅遊注意事項及潛在風險等;第 6 款則規定應詳細介紹旅遊意外險,推薦老年旅遊者購買包含緊急救援在內的旅遊意外險,並宜要求投保符合年齡規定的人購買普通旅遊意外險。

此外,第 7 條第 6 項「保健服務」,也規定 100 人以上的老年旅遊團要配備隨團醫師,旅行社則應準備急救藥品;第 8 條第 3 項「保險索賠」,要求若是發生事故,旅行社應協助老年旅遊者及其家屬向保險公司索賠。

上述可知,《中华人民共和国旅游法》並無針對老年旅遊者的規範,《旅行社老年旅游服务规范》則是以保障老年旅遊者權益為主,網傳訊息僅有第一條與第二條部分內容與《旅行社老年旅游服务规范》相符,其餘皆為虛構內容,中國也沒有《老年人出遊暫行規則》這項法令。

此外,傳言出現的「大陸旅遊局」應該是指「中華人民共和國國家旅遊局」,不過根據 2018 年第十三屆全國人民代表大會《关于国务院机构改革方案的说明》,中共廢除文化部及國家旅遊局,改組建文化和旅遊部,由此可知,傳言於 2019 年出現,當時已無「大陸旅遊局」。

結論


總結來說,網傳訊息為虛構內容,中國並沒有《老年人出遊暫行規則》,也沒有規定 80 歲以上年長者不能組團出遊,網傳訊息不正確。

資料來源:

中共中央人民政府 - 中华人民共和国旅游法
中共文化和旅遊部 - 旅游行业标准 LB/T 052-2016 旅行社老年旅游服务规范
中國人大網 - 关于国务院机构改革方案的说明

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MyGoPen: 【錯誤】網傳大陸旅遊局針對長輩參團有新規範?無此法令!資深謠言改編
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